<Hukum Pemilu Dalam Pandangan Islam> Apa hukumnya bagi orang-orang yang terlibat dalam pemilihan umum dan yang memberikan suara (nyoblos)? ... Segala puji bagi Allah Swt dan semoga keselamatan dan Rahmat-Nya senantiasa terlimpahkan kepada Rasulullah Muhammad SAW, keluarga dan para sahabat, serta seluruh pengikutnya. Agar dapat menjawab pertanyaan yang sangat penting tentang berpartisipasi di dalam pemilu dan memberikan suara untuk para calon legislatif, baik DPR maupun DPRD, kita harus mengetahui realitas atau hakikat fakta, karena kaidah syara' menyatakan bahwa bagian paling penting untuk menilai suatu persoalan adalah memahami persoalan tersebut atau mengetahui hakikat faktanya.
Dalam hal ini kita harus mengetahui realitas atau hakikat fakta dari dua hal, yaitu ;
- Badan legislatif (DPR atau DPRD) yang mana beberapa calon ingin berpartisipasi didalamnya , dan
- Pemilihan yang mana orang-orang ingin terlibat didalamnya yaitu dengan memberikan suara (nyoblos)
Kita harus ingat bahwa bagian dari ke-Imanan dan percaya kepada Allah SWT adalah At-tauhid yang berarti mematuhi, mengikuti, menyembah dan meng-agungkan Allah SWT semata, tanpa menyekutukan Dzat-Nya atau gelar-Nya dengan sesuatu yang lain, dan sebaliknya menyekutukan Dzat-Nya dan gelar-Nya dengan segala sesuatu yang lain adalah perbuatan syirik, yang menyebabkan seseorang keluar dari islam, dan itulah mengapa At-Tauhid sebagai dasar dari rukun islam. Salah satu dari gelar-gelar-Nya adalah Ia adalah Maha Pembuat Hukum (Al-Hakim) dan Maha Memerintah (Al-Mudabbir) dan Dia memepunyai hak kekuasaan yang mutlak untuk memerintah dan membuat hukum, yang tak satupun dapat menggantikan kekuasaan mutlak-Nya ini. Allah SWT berfirman ;''Keputusan itu hanyalah kepunyaan Allah'' (QS 12:40) Dan Allah juga berfirman: ''Dan tidaklah patut bagi laki-laki yang mukmin dan tidak (pula) bagi perempuan yang mukmin, apabila Allah dan Rasulnya telah menetapkan sesuatu ketetapan, akan ada bagi mereka pilihan (yang lain) tentang urusan mereka. Dan barang siapa mendurhakai Allah dan Rasulnya maka sungguhlah dia akan sesat, sesat yang nyata'' (QS 33:36)
Setelah menentukan dua fakta diatas marilah kita meneliti realitas atau hakikat fakta dari Dewan Legislatif. Para pakar hukum menyebutkan bahwa Badan Legislatif adalah lembaga untuk mengesahkan hukum, sedangkan orang yang bergabung didalamnya disebut anggota dewan, yaitu para wakil dan utusan rakyat yang telah dipilih oleh rakyat (baik pusat maupun daerah). Tidak ada perbedaan di antara mereka, baik yang ada di Negara-negara Timur atau Barat bahwa fungsi utama dari dewan legislatif (parlemen) adalah untuk membuat hukum (Undang-undang). Oleh karena itu, kita dapat menyebutkan beberapa tugas utama dari Badan Legislatif (DPR/DPRD) adalah: membuat dan mengesahkan Undang-undang.
Adapun sumber-sumber pembuatan UU di DPR/DPRD adalah :
- Pikiran dan keinginan-keinginan dari para wakil rakyat dan menteri sebagai wakil rakyat.
- Lembaga-lembaga internasional atau juga disebut hukum internasional.
Aqidah sebagian besar orang-orang didunia sekarang ini adalah sekularisme, yang menyatakan bahwa: Tuhan hanya mempunyai kedaulatan di surga atau didalam gereja dan tempat-tempat peribadatan, sebaliknya manusia yaitu rakyat mempunyai kedaulatan di bumi dan seluruh aspek kehidupan kecuali agama. Menurut aqidah sekularisme, agama adalah suatu urusan pribadi antara seseorang individu dengan Tuhan atau sesuatu yang diagungkan seperti matahari sapi, patung, orang, dan lain-lain. Ini adalah realita yang terjadi di badan legislatif (parlemen) dan dasar bagaimana badan tersebut dibangun.
Mengenai realitas nyoblos pemilih atau orang yang memberikan suaranya, memepunyai kedaulatan umum karena rakyatlah yang membuat hukum untuk urusan mereka sendiri didalam masyarakat. Karena mereka memiliki kedaulatan, maka mereka menentukan suatu mekanisme dalam memilih para wakilnya, yang menjadi wakil rakyat untuk membuat hukum (UU) dan memerintah atas nama kepentingan-kepentingan mereka sendiri. Hal ini diwujudkan dalam prinsip politik sekuler (demokrasi) yang menyatakan bahwa: 'Dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat' oleh sebab itu kita dapat menyimpulkan bahwa rakyat berhak untuk membuat hukum atau undang-undang. Realitas dari pemilih adalah dia sebagai orang yang memilih wakilnya, yang menghasilkan fakta bahwa dia juga bertanggung jawab atas apa yang telah dilakukan oleh wakilnya. Tugas para wakilnya disini adalah membuat hukum (UU), dan para wakil rakyat dipilih oleh rakyat untuk membuat serta menetapkan hukum (UU) atas nama rakyat.
1. Seseorang yang percaya bahwa Allah SWT bukan satu-satunya pembuat hukum (UU) dan penguasa tunggal, adalah seseorang yang tidak beriman atau kafir.
2. Seseorang yang percaya kekuasaan Allah SWT tetapi menyekutukan Allah dengan sesuatu yang lain dan menentang bahwa dia sebagai pembuat hukum dan penguasa tunggal adalah seorang yang musyrik yang menyekutukan Allah dengan sesuatu yang lain.
3. Seorang muslim yang memberikan suara untuk memilih wakilnya, dan telah menetahui bahwa badan legislatif (DPR/DPRD) adalah sebuah lembaga untuk membuat hukum (UU) adalah seorang yang ingkar terhadap agama.
4. Seorang muslim yang berpartisipasi dalam pemilihan untuk menjadi seorang wakil rakyat (DPR/DPRD) dan dia telah menegtahui realitas badan legislatif (parlemen) adalah seorang yang ingkar tehadap agama.
5. Seorang muslim yang tidak mengetahui realitas badan legislatif (parlemen) dan dia memberikan suara maka dia berdosa, karena dia tidak mencari status hukum dari perbuatannya, sebelum melaksanakan perbuatan tersebut. Kaidah Syara' menyatakan bahwa setiap perbuatan, lisan atau fisik, harus didasarkan pada hukum syara' yang bersumber dari Alqur-an dan As-Sunnah.
6. Seorang muslim yang berpartisipasi nyoblos untuk memilih para wakilnya, apakah wakilnya itu muslim atau non muslim, karena mendasarkan tindakan pada suatu pendapat yang menyesatkan dari seorang rasionalis sekuler atau ulama sekuler, maka persoalan ini harus dijelaskan kepadanya. Karena pemahaman bahwa Allah adalah satu-satunya pembuat hukum adalah sesuatu yang harus diketahui dari Dienul Islam sebagai suatu kebutuhan, sehingga ketidak tahuan tentang hal ini tidak bisa dijadikan sebagai sebuah alasan, oleh karena itu dia berdosa.
7. Keadaan yang dijadikan alasan untuk terhindar dari kesalahan itu adalah orang yang baru masuk islam (muallaf), atau seorang yang betul-betul bodoh dan atau seseorang yang tidak mengetahui tentang sesuatu yang seharusnya diketahui sebagai kebutuhan dari Dienul Islam dikarenakan dia hidup dibawah hukum kufur dan hidup ditengah-tengah orang-orang non-muslim. persoalan ini harus dijelaskan kepada mereka tetapi jika mereka tetap melanjutkan untuk memberikan suara (nyoblos) karena mengatakan bahwa mereka mempunyai pendapat yang berbeda maka mereka berdosa.
Dalil Syar'i untuk fatwa diatas adalah firman Allah SWT: ''Dengan kembali bertaubat kepada-Nya dan bertawakkallah kepada-Nya serta dirikanlah shalat dan janganlah kamu termasuk orang-orang yang mempersekutukan Allah. (QS. 30:31). Dan juga firman Allah: ''Dan dia tidak mengambil seorang pun yang menjadi sekutunya dalam menetapkan keputusan'' (QS 18:26). Dan juga sudah sangat dikenal dalam islam bahwa hukum apapun selain hukum Allah adalah Thaghut dan Allah mengancam orang-orang yang merujuk kepada Thaghut: ''Apakah kamu tidak memeperhatikan orang-orang yang mengaku dirinya telah beriman kepada apa yang telah diturunkan dan kepada apa yang diturunkan sebelum kamu? mereka hendak berhakim kepada thaghut padahal mereka telah diperintahkan mengingkari thaghut itu. Dan syetan bermaksud menyesatkan mereka dengan penyesatan yang sejauh-jauhnya'' (QS 4 : 60).
Telah disampaikan mengenai keadaan tentang ayat diatas bahwa orang-orang munafik mengaku dirinya muslim tetapi ketika berselisih, mereka justeru merujuk kepada keputusan-keputusan yang diciptakan para wakil rakyat (ketika itu) sebagai pembuat hukum (UU) seperti Amru bin Luhay, Al-Khuzaa'ie dan Ka'ab bin Al-Ashraef bersama-sama para rahib, pendeta dan para wakil rakyat yang lain yang telah terbiasa membuat hukum untuk mereka, daripada merujuk kepada Rasulullah yang hukum telah ditetapkan oleh Allah SWT.
Mengenai orang-orang yang telah tersesat dan telah jatuh pada kemungkaran dan kemaksiatan yang nyata ini, Rasulullah SAW berkata: ''Salah satu yang saya takutkan daru ummatku adalah adanya pemimpin-pemimpin yang sesat yang mengarahkan sebagian dari ummatku untuk menyembah berhala dan mengarahkan sebagian yang lain untuk mengikuti orang-orang musyrik''. Sehingga siapapun yang memilih dan mengikuti para pembuat hukum yang sesat tersebut, maka nyata-nyata mereka telah memilih seorang raja untuk membuat hukum untuk mereka. Hal ini berarti mereka telah menyekutukan Allah karena mencipta hukum dan memerintah hanyalah hak Allah semata.
''Manakah yang baik, Tuhan-tuhan yang bermacam-macam itu ataukah Allah SWT ?.. Kamu tidak menyembah yang selain Allah kecuali hanya menyembah nama-nama yang kamu dan nenek moyangmu membuat-buatnya. Allah tidak menurunkan suatu keterangan mengenai nama-nama itu. Keputusan itu hanya kepunyaan Allah. Dia telah memerintahkan agar kamu tidak menyembah selain dia. Itulah agama yang lurus tetapi kebanyakan manusia tidak mengetahui''. (QS 12:39-40).
Hal ini adalah realitas suatu aqidah baru yang menyatakan bahwa kedaulatan ditangan manusia yang telah diikuti sebagian besar orang sekarang ini. Oleh karena itu apapun yang telah dilakukan seseorang sebagai perbuatan yang baik dan juga apapun yang telah dilakukan seorang muslim seperti sholat, puasa dan perbuatan baik lainnya, tetapi setelah itu melakukan kemungkaran ini dan tidak bertaubat dari kemungkaran ini maka seluruh perbuatan baiknya itu menjadi sia-sia. Allah SWT berfirman: ''Itulah petunjuk Allah, yang dengannya dia memberi petunjuk kepada siapa yang dikehendakinya diantara hamba-hambanya. Seandainya mereka mempersekutukan Allah, niscaya lenyaplah dari mereka amalan-amalan yang telah mereka kerjakan''. (QS 6 : 88)
Dan bagi orang-orang yang mengatakan bahwa kami tidak menyebut mereka "Pencipta" tetapi kami hanya menyebut mereka "Pemerintah" maka mereka harus segera mengingat firman Allah SWT: "Ingatlah, menciptakan dan memerintah hanyalah hak Allah SWT, Maha Suci Allah Semesta Alam'' (QS 7: 54). Oleh karena itu tidak seorang pun yang diperbolehkan untuk disekutukan dengan-Nya, sebagai dzat yang maha pencipta sama halnya tidak seorang pun yang berhak untuk menyekutukan-Nya, sebagai dzat yang maha memerintah dan dzat yang maha membuat hukum.
Mengenai orang-orang yang telah disesatkan oleh yang lain dan telah melakukan kemaksiatan ini, maka itu sebuah kesalahan mereka, kami menasehati mereka untuk takut kepada Allah dan tidak melakukan kemaksiatan ini lagi. karena Allah SWT akan mengampuni hambanya yang telah melakukan suatu perbuatan tanpa kesengajaan, tetapi dia tidak akan pernah mengampuni hambanya yang melakukan perbuatan itu dengan sengaja, sampai mereka berhenti dan minta ampun kepadany. Allah SWT berfirman: ''Dan tidak ada dosa atasmu terhadap apa yang kamu khilaf padanya, tetapi (yang ada dosnaya) apa yang disengaja oleh hatimu". (QS 33 :5). Sehingga kesalahan yang dilakukan tanpa kesengajaan adalah akan diampuni seperti yang telah diceritakan oleh Rasulullah SAW tentang seorang badui yang telah kehilangan ontanya di padang pasir dengan seluruh pakaian dan airnya dan kemudian dia menemukan ontanya setelah kehilangan seluruh harapan hidupnya dan telah bersiap menghadapi kematian. Allah SWT mengirimkan ontanya kembali kepadanya dan dia memohon seraya berkata: ''Ya Allah kamu adalah hambaku dan aku adalah rajamu. Berkenaan dengan hal ini Rasulullah SAW berkata :''Sesungguhnya dia melakukan kesalahan itu karena dia tenggelam dalam kebahagiaan''. Sangatlah berbeda antara orang yang memilih atau memberikan suara karena ketidaktahuan, mengira bahwa apa yang dilakukannya itu adalah perbuatan yang baik dengan orang yang melakukan kejahatan itu dengan sengaja. Dia mengajak orang-orang untuk berpartisipasi dalam pemilihan dan memberi suara, mengumpulkan dana, kampanye, mendirikan posko-posko, menulis dan menyebarkan selebaran, mengundang para wakil rakyat dirumah Allah (mesjid) memberi mereka hadiah, menjamu mereka dan bahkan mengorbankan Tauhid agar dapat dipilih atau dapat memeberikan suara karena mengira mereka mendapat keuntungan darinya. Adalah sangat berbeda orang-orang seperti ini dengan seorang badui yang telah disebutkan dalam cerita diatas yang melakukan kesalahan karena ketidak-sengajaan. Akhirnya kami ingin menekankan disini bahwa tujuh fatwa diatas tidak termasuk orang-orang yang memilih atau memberikan suara karena dibawah tekanan dan paksaan, atau murni ketidaktahuan, atau orang yang telah disesatkan tanpa ada penjelasan padanya. Ini adalah salah satu dari malapetaka yang telah memepengaruhi kehidupan kaum muslimin dibelahan bumu ini. Saya berdo'a kepada Allah SWT semoga mereka segera sadar akan kesalahannya dan semoga Allah SWT senantiasa membimbing kita untuk beraktivitas dalam rangka melaksanakan perintah-Nya dan menegakkan agama-Nya, sehingga kedaulatan hanya milik Allah semata, dan kejayaan Islam segera menaungi seluruh bagian bumi ini. Segala kemuliaan dan pujian semata-mata hanya untunya. Ya Allah .... saksikanlah, saya telah menyampaikannya.